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現在的人民廣場和人民公園在解放前卻是遠近聞名的跑馬廳。1861年,當時跑馬總會的董事,英國人霍格勾結英國駐滬領事向上海道臺提出,要求劃出一圈土地作為跑馬的跑道。在當時清朝地方官吏的默許下,他策馬揚鞭,從現在的第一百貨商店門口起,向西轉南兜了個大圈子,然後按馬蹄的痕跡圈起來,用低價強征馬道圈內農田466畝,迫使三萬多戶農民離開家園,建成了號稱“遠東第一”的“上海跑馬廳”。抗日戰爭期間,這裏曾被當作日本侵略軍的兵營,解放戰爭時期又成為美國軍隊的俱樂部。解放初人民政府收回跑馬廳,逐步改建成人民公園、人民廣場、人民大道等。當時的跑馬廳大樓改成了現在的圖書館,看臺改建為體育館,昔日的賭窟變成了上海人民文化和娛樂的場所。進入八十年代,隨著改革開放和上海城市發展的需要,徹底改造人民廣場正式提上了議事日程。人民廣場綜合改造工程分別為主體建築、市政配套和綠化建設。主體建築現為八個,處於北面中軸線位置上的是市政大廈,處於原體育宮看臺位置的是上海大劇院,市政大廈東邊的是上海城市規劃展示館。人民廣場東北側,是地鐵人民廣場車站。人民大道南側,依次是三個大型地下建築,東南是帶式地下商城,往南是亞洲最大城市型地下變電站,西南是上海最大的地下停車庫。處於人民廣場中軸線南面的是上海博物館。人民廣場的市政配套設施,首先保留整修了長600米、寬32米的花崗石路面,使上海市民心中的人民大道風貌依然。在大道兩側,辟出了5.5米寬的綠化隔離島和6.5米的非機動車道,並鋪上彩色的人行道。武勝路上為原來的八個公交線路建造了起訖站點,勾勒出一個弧線型的“月亮島”。人民廣場大規模的綠化建設,使它與12萬平方米的人民公園連為一體,成為上海市中心的兩葉“綠肺”,大大改善了市中心的環境。改造後的人民廣場,記載了上海歷史新的一頁,成為具有上海新形象、新風貌的城市景觀。
在人民廣場的地下,還埋藏著幾項龐大的市政、商業設施。人民廣場地鐵車站坐落在人民廣場的東側,橫臥在地下14米處,全長368.9米,其中車站長度為186米,總建築面積17.61萬平方米。整個車站分上下兩層,上層為集散廳,分設5個出入口,下層為站臺。站廳層西側以鵝黃色面磚鋪就的墻面上,鑲嵌著一幅題為“萬國建築博覽”的巨型壁畫,這幅總面積達150平方米。車站的照明以人造自然光的嵌入式燈具為主,走入車站宛如進入精美絕倫的地下藝術殿堂。人民廣場地鐵車站是地鐵1,2,8號線的交匯集散中心,為上海最重要的地下交通樞紐之一。
人民廣場地下變電站是舉世矚目的大型變電站之一,也是我國第一座超高壓、大容量城市型地下變電站。位於人民廣場東南角,為5層鋼筋混凝土筒體結構。底深18.6米,內徑58米,建築面積為9400平方米,主要設備均安裝於此。地面僅設300平方米的中央控制室。該變電站最終容量為72萬千伏安,安裝兩臺24萬千伏安變電器。主設備從奧地利、法國、德國、美國等引進,技術上具有國內目前一流水平。它通過接受220千伏電網電力,向黃浦(含原南市、盧灣)、靜安等區的110千伏及35千伏變電所提供電源。該項目總投資達2.5億元,將使市中心電網的運行質量得到改善,同時也為我國在大城市建造地下變電站提供了有益的經驗。人民廣場地下車庫位於廣場的西南側,加上地下商場,總面積為5萬平方米,深度為11.15,上層為商場,下層為停車庫,也稱下沈式廣場。車庫共分7個區域,可同時停放600輛車,為亞洲最大地下車庫。場內設有3架液壓式電梯,隨車人員可乘電梯直升上層的商場。整個停車場安裝具有世界先進水平的自動化設備,如自動導航管理系統、自動噴淋滅火系統等。
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